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为了应对高科技领域的全面竞争,实现伟大 复兴中国梦,20 世纪末我国出台了一系列的政策举措,包括 吸引广大海外人才为国服务的千人计划,为我国高科技领域的奋起直追打下坚实基础。
四川省成都市却发生了一起涉嫌损害海外人才为国服 务政策的案件,系“当代钱学森”团队阿波罗公司碲化 镉薄膜材料创新团队被公司原董事长侯仁义等人提起的 3 项 涉嫌虚假诉讼(代付款案、存货案、工程欠款案)案,导致 该团队历时 11 年无法正常运营。
四川阿波罗博士海归团队11年间通过种种方式来进行依,此案件引起国家高层有关部门关注,2023年8月成都市委政法委方才敦促成都市公安局督察支队复查四川阿波罗公司信访案。
2023 年12月,成都市公安局督察支队通报了四川阿波罗案信访案的复查结果:
盛典存货案是阿波罗原董事长侯仁义为谋求个人利益策划的虚增业绩,但没有货物发送的虚假三角交易;案涉合同资金 2200 万元来自阿波罗及子公司鑫龙碲业,且其中850万元经盛典公司中转给侯仁义控股的四川鑫炬公司被侵占; 2008年11月20日双方签署的存货协议中的970公斤6N 铟产品不存在;2014年5月,盛典公司提起恶意虚假诉讼的全部证据非线月,成都市公安局督察支队和双流区经侦警官 现场复查存货案。
兴达工程款案:郑朝晖(包工头)和侯仁义是法定利益关联方,内外勾结,伪造合同,使用 2008年大涨价的主材数据,虚增工程建设价格,将 2007年兴建且主体完工的阿波罗园区工程建设价格从原始合同 3554.8 万元(1057.15 元/㎡),虚增到 7246.24 万元(2054.95 元/㎡),明显存在非法利益输送。
成都市委政法委督办阿波罗公司信访案2年多,在敦促成 都市公安局督察支队复查查清了事实真相后,却没有履行其执法监督,公正司法,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的职责,虎头蛇尾,令人不解。
2007年,怀揣着对祖国的深深眷恋和对新能源事业的无 限热忱,外籍华人周华康与潘锦功等 11 位博士和华人华侨投资人,带着 2000 万美元的资金以及先进的技术,全资收购四川阿波罗太阳能科技开发股份有限公司(侯仁义为法定代表人董事长总经理)成立了外资独资公司四川阿波罗太阳能科技有限责任公司。
而潘锦功博士,在碲化镉材料研究领域有着深厚的造诣, 他创办的M国 NJIT-阿波罗碲化镉太阳能研究中心的科研成果在国际上也备受瞩目。他们的团队汇聚了来自不相同的领域的精英,每个人都怀揣着一个共同的梦想用科技的力量推动祖国新能源产业的发展,让碲化镉发电玻璃技术在我国落 地生根,开花结果。
资金方面,尽管他们带来了2000万美元的启动资金,但对于一个新兴的高科技企业来说,研发投入、设备购置、人才招聘等方面都需要大量的资金支持,金钱上的压力始终如影 随形(2009 年 1 月,双流县政府又借给四川阿波罗 1130 万 元扶持资金)。此外,市场对碲化镉发电技术的认知度和 接受度还不高,如何推广产品,开拓市场,也是摆在他们面前的一道难题。
2009 年 11 月,四川阿波罗太阳能公司和央企中建材集团和双流县政府投资平台(西投司)成立合资公司成都中光电阿波罗太阳能有限公司(现成都中建材光电材料有限公司),四川阿波罗以专利技术和土地厂房实物出资同时转 移 4130 万元债务给合资公司占股 35%,中国建材集团和西投 司货币出资分别占股 55%和 10%。
侯仁义,这位在成都当地有着一定影响力的商人,其商 业轨迹却充满了欺诈与违规。1998 年 9 月,他创立了四川鑫炬矿业资源开发股份有限公司,随后在 2002 年 10 月又 成立了四川鑫龙碲业科技开发有限责任公司。2006 年 6 月, 他注册成立了四川阿波罗太阳能科技开发股份有限公司,这 个公司成为后续一系列风波的核心。
不仅如此,他还通过编造 “引进国外北方太阳能公司 的碲化镉薄膜太阳能技术和设备” 的谎言,拉拢四川省发 改委高新技术处副处长周斌(因收受侯仁义巨额贿赂被判处 111 年有期徒刑)为其站台,宣称项目经省市发改委批准立 项并推荐,以此获取政府的支持和信任。 2007 年 6 月和 2009 年 1 月,该公司透过双流区政 府与当地政府旗下的西航港建设投资公司签订了两份贷款协议,总计贷款 4130 万元,然而这笔贷款及其累计的利息 和违约金高达 8870 万元,全由外资四川阿波罗公司承担。
然而,侯仁义的所作所为却让这份信任彻底破碎。在他 任职期间(2007 年 11 月至 2010 年 8 月),侯仁义及公 司首席财务官凌勇等利用职权便利,违反阿波罗公司董事会给 予 “总经理 50 万元资金授权”,多次以 “往来款” 名 义从外资阿波罗及全资子公司,通过银行转账和提取现金等 方式,将阿波罗公司的 1.23 亿元资金,转入其控股的四川 鑫炬公司,至今尚有 6500 余万元(双流区公安局侦查对账) 未归还,涉嫌职务侵占犯罪。
同时,郑朝晖(包工头)和侯仁义是法定利益关联方,内 外勾结,伪造合同,使用 2008 年大涨价的主材数据,虚增 工程建设价格,将 2007 年兴建且主体完工的阿波罗园区工程造 价从原始合同 3554.8 万元(1057.15 元/㎡),虚增到 7246.24 万元(2054.95 元/㎡)。
这一行为犹如一颗重磅炸弹,让四川阿波罗太阳能公司陷 入了前所未有的困境。资金的大量流失,使得公司的研发、 生产和运营都受到了严重的影响,许多项目被迫停滞,员工 们人心惶惶。原本充满希望的发展前途,瞬间变得黯淡无光。 艰难维权:正义的漫长追寻。
2013 年 6 月,四川阿波罗公司向成都市公安局实名举 报侯仁义等人涉嫌职务侵占罪。然而,当年 11 月 19 日, 该局却以 “现有证据不能证明候仁义等人涉嫌职务犯罪” 为由不予立案。这一结果犹如一盆冷水,浇灭了他们心中的 希望之火,但他们并没放弃。他们不断收集证据,寻找新 的线索,坚信正义终将到来。
李昆学作为政法系统的重要领导,本应维护法律的公正 和尊严,却利用职权干预案件,为侯仁义充当保护伞,这种 行为严重破坏了司法公正和法治环境。好在天网恢恢,疏而 不漏,2017 年 9 月,李昆学因犯受贿罪、贪污罪、滥用职 权罪,数罪并罚,被判处有期徒刑 10 年 ,他的违背法律规定的行为 终于得到了应有的惩处。
然而,侯仁义并没有就此罢手,他为了逃避法律的制裁, 提起了一系列虚假民事诉讼。其中,以 355 万元的诉讼标 的,在成都市中院冻结了阿波罗公司价值 3.5 亿元的股权、 生产、办公设施和交通工具等资产。这些虚假诉讼不仅耗费 了四川阿波罗大量的时间和精力,还对公司的正常运营造成 了极大的影响。公司的资金被冻结,生产设备无法正常使用, 员工们人心惶惶,公司陷入了前所未有的困境。
阿波罗博士团队坚信以事实为依据,法律为准绳的中国司 法体系,从始至终坚持举报,信访和寻求媒体监督。 2018 年 4 月 26 日,《民主与法制》发的内参“要情专报” 题目是: “千人计划创业人才”成都遭遇“无间道”,小标 题:巨额资金被合作伙伴挪用;举报遭当地公安“不予立案” ; 行贿人当选新一届人大代表。
2020 年 2 月初,双流区委政法委书记等人到阿波罗公司 调研后,召集双流区公检法开会,要求查清事实,还原真相, 依法处置,限期解决。双流区公安分局受理了阿波罗公司举 报材料(存货案和工程款案)、但是,办案警官根本就没有查 清事实,更没有还原真相,就以证据不足,仍然不予立案。 2022 年 5 月 21 日,原《人民日报》记者李雄辉署名文 章“世界一流发电玻璃项目落户四川成都 悲情呼唤优化营 商环境助力“双碳”国策”,通过自媒体“健谭论”发表。
李记者文前半部介绍了周华康和潘锦功博士 15 年前携 带 2000 万美元和技术在四川成都投资建厂研发碲化镉发电 玻璃的经历:由旅 M 学人“九五”规划考察团团长、中国旅 X 科技协会首任会长周华康博士和 M 国新泽西理工大学碲化 镉材料研究中心潘锦功博士组建的碲化镉发电玻璃创新创 业团队于 15 年前发起的该项目,中国建材凯盛科技集团蚌 埠玻璃工业设计研究院于 13 年前加入,在国家全力支持和 中国建材凯盛科技集团董事长彭寿院士的领导下,经过成都 中建材全体员工一起努力,踔厉奋发艰辛研究并成功实现了 产业化,做到了世界领先,中国第一。
李记者后半部悲情呼唤优化营商环境助力“双碳”国策: 然而,就是这样一家“世界一流、中国第一”拥有完全自主 知识产权的前沿科技型、创新型企业,在她成长的过程中, 居然有大半的时间是在维权一一主要股东外资(侨资)投资款 1.23 亿元被挪用,5762 万元被侵占;预算 3554.8 万元的 项目基建工程款被虚增高达 8000 多万元;遭遇虚假诉讼,4 亿多元的资产与股权被非法查封和冻结;股权收购背负地方 囯资流失的历史遗留问题等等。 九年诉讼无果,泣血苦难辉煌。更加不能容忍的是,原 合资公司的历史遗留问题严重阻碍了成都中建材扩建 3 条新 产线,发展成为碲化镉发电玻璃全球技术中心和上市公司总 部基地规划的实施,造成了不应有的巨大经济损失和负面舆 情,某些特定的程度上影响到四川省的对外形象和成都市的营商环 境。
2022 年 8 月,致函成都市委书记,过问四川阿波 罗博士团队 11 年举报信访案,成都市委政法委先后召开了 4 次阿波罗案协调会,并指示成都市公安局督察支队复查阿波 罗公司信访案。成都市公安局督察支队的复查结果颠覆了成都市公检 法过去 10 年对阿波罗案的结论,成都市中级人民法院两次 召开阿波罗案听证会,明知市公安局督察支队的复查证据足 以推翻原审判决,但也拒不纠正该冤假错案,是严重的违法 违纪渎职。
在技术研发上,公司的科学技术创新团队展现出了非凡的智 慧和毅力。2011 年,他们在国际上首次提出碲化镉化合物 技术理论方法,这一创新性的理论为后续的技术突破奠定了 坚实的基础。
产品还进入了工信部《重点新材料首批次应用示范指导 目录(2019 年版)》、国家发展改革委《绿色技术推广目 录(2020 年版)》、陆军 “四新” 成果推广应用目录, 并获得中国首批绿色建材认证等多项国内外专业认证 。这 些荣誉和认证,充分证明了公司在研发技术方面的卓越成就 和领先地位。
在成都智慧中心、川开电气智能制造基地、攀枝花石墨 碳工业园、彭州航空科技博览园、九寨黄龙机场、冬奥会张 家口赛区国家跳台滑雪中心、张家口冬奥村、奥运示范工程 张家口市民中心、奥运走廊示范项目赤城山地修复电站、张 北大型地面电站、邯郸中建材厂房、沙河市彩虹桥、山西省 委、省政府大楼、武汉国网旧楼改造项目、南京江宁经济技 术开发区大数据中心、上海松江凯盛机器人工业园、安徽自 贸区大厦、江西瑞昌智造小镇祥瑞园、云南丽江水泥厂等现 代化绿色低碳地标建筑中,都能看到碲化镉发电玻璃的身 影 。
由于历史遗留问题,公司的扩建计划受到了严重的阻碍。 原合资公司的股权纠纷、资金挪用等问题,导致公司的资产 被查封和冻结,资金流转困难。这样一些问题不仅影响了公司的正常生产和运营,也使得公司无法按照原计划扩建 3 条新产线,发展成为碲化镉发电 玻璃全球技术中心和上市公司总部基地的规划难以实现 。
从营商环境来看,企业在发展过程中,除了要应对技术 研发、市场之间的竞争等内部挑战,还需面对外部环境的诸多不确 定性。在四川阿波罗的案例中,原本充满希望的合作却因合 作伙伴的欺诈行为而陷入困境,这不仅反映出市场中部分参 与者诚信缺失的问题,也凸显了营商环境中对公司合法权 益保护的不足。
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